西中学校前から北春日丘に抜ける名神高速道路ガード下の照明灯の汚れがひどく、照明灯が点灯しても薄暗いとの市民の声を受けて、担当課に清掃を要望していましたが、さっそく対応してもらいました。

今秋も松沢池のバス停付近水辺の草刈りを公園緑地課に要望してさっそくおこなってもらいました。

南春日丘２丁目のエキスポロード沿いの開発用地ですでに工事が完了しているにもかかわらず、ながらく工事用のフェンスが撤去されずに放置されていました。地域にお住まいの方からお話を聞いて早速開発指導課から開発業者に撤去するように要請していました。

　またダム上流の土砂の粒が細かいために、大雨や台風でいったんダム湖水が濁ると長期間にわたってその濁りがとれず、下流河川に何ヶ月もの間「濁水」を放流することになります。それを回避するためにダムに流れ込む上流河川の澄んだ水を取水するためのバイパス管を６億円もの大金をかけて建設し、その澄水を下流に放流するということまでなされていました。

中穂積２丁目の西尾酒店横の道路にへこみができており、雨が降ると水たまりとなってしまう状況でした。通り抜けの車両が、たまった雨水を跳ねとばし、自動販売機の利用者などが迷惑を受けていました。補修してもらえるよう市に要望していましたが、さっそく補修工事が施工され、地域の方から喜ばれています。

中穂積２丁目、長池から下ってつづく道路は、写真左のように、水路が横切っていました。この水路のフタをしている金属製の覆いが滑りやすく、雨の日など通行者（自転車）がスリップして転倒し、けがをしたりと事故が少なくないため、改善して欲しいとの要望をお聞きしていました。そこで、スリップしにくいような材質に変更して欲しいと市の担当課と相談していましたが、このほど、写真右のように、大部分はアスファルトで舗装されるとともに、グレーチングも滑りにくいものに変更されました。

　環境保護教育の一環として、今年度、市内の小学校１０校に生ゴミリサイクル機を設置する事業が予算化されていましたが、その設置校（案）が決まりました。この茨木西地域では春日丘小と沢池小に導入される予定です。これまで生ゴミリサイクル機が導入済みだったのは白川（H.10）、穂積（H.16）、太田（H.15）の三校のみでした。今年から年次的に導入が進むものと思います。穂積小のリサイクル機を見学に行ったところ、『給食調理時にでる生ゴミ量は一般家庭とは比べものにならず、普通ごみ収集が週２回なので、リサイクル機は衛生面からも非常にありがたい。リサイクルによって生成される堆肥は児童が校内の園芸に利用したり、家庭に持ち帰って利用したりと環境保護教育としても大切な教材です」とのお話でした。

　見付山公園前の歩道は老朽化が進んでいます。歩道の路面は水路のフタを兼ねているため、コンクリートの板に金属の枠をはめたものですが、コンクリート部分が老朽化してぼろぼろになっているのに金属部分はあまりすり減らないため、コンクリート部と金属部に段差が生じてしまい、高齢者にとってはたいへん歩きにくい歩道になっています。以前から、地域にお住まいの方からお聞きしていた抜本的な改修の要望を市の道路交通課に伝えてきましたが、せめて段差がひどい部分についてはデコボコを埋めるための補修を進めて欲しいと、再度、担当課に申し入れました。

　年に一度、三月定例予算市議会後の５月ころに市政報告会を開いています。今年も少し遅くなりましたが、２７日に中穂積公民館をお借りして開催しました。当日はたいへん暑い中でしたが、５０名近くの市民の方々にお集まりいただき本当にありがとうございました。議会における党市会議員団と畑中たけしの公約実現に向けての取り組みと市政の転換を求める具体的提案と政策について報告させてもらうとともに、参加された方々からも市政に対する質問や要望も寄せられました。

　視察の二日目は山口県下関市でした。下関市は人口は茨木市とほぼ同数ですが、面積は平成の大合併により茨木市の１０倍という広さを誇ります。それでというわけではないですが、ＪＲ駅周辺の中心市街地は、茨木市とは違い、空間的に非常にゆったりと余裕のある印象を受けました。

下関市での視察先は中心市街地活性化事業の一環として「駅前ビル建設事業」です。

下関市は駅前区画整理事業の一つとして旧国鉄ヤード跡地を利用して、『細江地区１２街区第一種市街地再開発事業』を実施し、ヴェルタワー下関というビルを今年１月に完成させました。地上２２階建て。総事業費３０億円。内、国／市の補助金が約８億２千万円。その他は保留地処分でまかないます。

地上一階、二階は専門店が入居し、二階の一部は公共施設、三階から上は分譲マンションという構成です。二階の公共施設は「下関市市民活動センター」と「消費生活センター」が開設されています。マンション部分は当初計画ではホテルでしたが、バブル崩壊でホテル事業者が撤退し、最近、需要の大きい市内中心部のマンションと様変わりしました。

下関市は、この事業の他に、歴史ある唐戸卸売市場をはじめとする商店街の再活性化・近代化として「カラトコア」、「カラトピア」という二つの建物建設による再開発事業もおこなってきています。

駅舎の二階から、直接、移行できる「人工基盤」に目を見張ります。地面に降りて車の通行する道路を渡ったりすることなく、市街中心部の駅前ビルの数々に移動することができます。人口基盤には各所に設置されたエスカレーターやエレベータであがることができます。建設当初は「こんな無駄なものを！」と非難ごうごうでしたが、その後、この人工基盤に接続する建物が増えるとともに、そういう声もすっかり影を潜めているという話しでした。

　建設常任委員会に属する委員（議員）７名で委員会視察におもむきました。

　一日目は広島県福山市を訪問。視察テーマは中心市街地活性化事業として「商店街の再活性化事業」です。大型店舗に買い物客をさらわれて苦労している商店街は全国的に見られる問題ですが、福山市の中心市街地にある久松通りという商店街はアーケードの屋根を撤去してオープン化（青空市化）するという思い切った方策をとりました。屋根の撤去にともなって電線も地中化して「通り」はすっきりと歩きやすく改修され、あわせて各店舗も「通り」のイメージと統一感が保てるようにリフォームされています。市はそうした改修工事に補助金を交付するというものです。

　効果のほどはという質問に対しては「空き店舗だったところには主に飲食店が入っている。これはと言う目立った効果がないのが苦しいところです。強いて言えば他の地域に比べると平日の集客があまり減っていないというところでしょうか。通りの突き当たりに図書館を建設予定なので、図書館に通う人たちがついでに商店街で買い物してくれることを期待している」ということでした。飲食店は若い人たちが気軽に入れそうな店が多く、つまり若い人たちが商店街に集まるようになっているということでしょうか。

　写真（左）は、「久松通り」と隣接の昔ながらのアーケード付きの商店街。（右）は生まれ変わった「久松通り」商店街

　土壌汚染対策法では、事業所が有害物質を使用する特定施設を廃止したときは、その敷地において土壌汚染の状況を調査し、その結果を行政（市）に報告することが義務づけられています。また、市は報告された調査結果が法律の指定基準を超えた場合、基準を超えた区域を土壌が汚染されている区域として指定区域に指定し、公示することが定められています。

　その規定にのっとって、下穂積三丁目５８０−１（日東電工茨木事業所西地区）の土壌が有害特定物質「ベンゼン、水銀、およびその化合物フッ素およびその化合物」について基準値を超えているとの結果が公示されました。

　ベンゼンが指定基準の８．６倍、水銀が１１．８倍、フッ素が１．４倍となっています。

　周辺地域への影響については、敷地内の地下水調査は基準に適合しており、汚染土壌のほとんどは建物下または舗装部で拡散・飛散のおそれは低く、危険性は低いとの判断が下されていますが、事業者が法に則って適切に汚染土壌を処置を遅滞なく行われるよう期待します。

追記…６／４現在、日東電工の一件と同時に汚染地域指定されたフジテック敷地は既に除去作業が進行しており、ほぼ完了と、市の担当課から報告を受けましたが、日東電工についてはまだ除去作業の計画などの報告はないとのことでした。

７／１追記・・・フジテックの方は除去工事が完了し、汚染地域指定は解除されました。

　平成１８年度に、これまで未調査であった市有建築物の一斉「耐震性能一次診断」がおこなわれました。その結果、市内の市有建築物＝全１０９施設（２５５棟）中、耐震補強が必要と判明したのは７１施設（２１２棟）となりました。実に、棟数にして８３％が補強が必要なのです。一方、すでに耐震補強が完了している市有建築物はわずか１８施設（３６棟）となっています。震災時には避難場所となる学校施設や、乳幼児を預かる保育所、幼稚園をはじめとして、早急に市独自の耐震促進計画をたて、年次的にかつ重点的に耐震化をはかっていかなければなりません。とくにＩｓ値が０．３未満の施設は最優先での改修事業が必要です。

耐震診断指標はＩｓ値という数値であらわされ、国の基準では

→０．３未満は大地震で倒壊・大破等の危険性が高い

→０．６未満は大地震で倒壊・大破等の危険性がある

→０．６以上は大地震で倒壊または崩壊する危険性が低い（学校施設では０．７以上が求められる）

となっています。一次診断ではＩｓ値０．８以上が合格と見られます。

結果のいくつかを例として挙げますと

☆下穂積保育所　１階＝0.51
☆松ヶ本保育所　１階＝0.67
☆春日小（東棟１）　１階＝0.22、２階＝0.19など
☆春日丘小（北棟）　一階＝0.25、二階＝0.23
　春日丘小（南棟）　一階＝0.19、二階＝0.27
☆西中学校（西棟南）　一階＝0.16、二階＝0.13、三階＝0.2、四階＝0.27
　西中学校（西棟北）　一階＝0.2、二階＝0.18、三階＝0.21、四階＝0.31など

このように非常に低い数値になっている施設がたくさん存在します。

０７年度３月市議会の市政報告（畑中たけし版）ができあがりました。

詳しくはPDF版の表面と裏面をご覧ください。

　見付山２丁目にお住まいの方から２丁目内の水路に安全柵をというご要望をお聞きして、道路交通課と長らく相談していましたが、一部ではありますが実現することができました。住民の方もこれで安心して通行できるとたいへん喜んでおられました。

　昨年の９月議会の建設水道常任委員会で質疑したＪＲ茨木駅の陸橋床面の修復工事が始まりました。日記では９月２１日付けに掲載しています。引き続き、中長期的な整備問題について取り上げていきたいと考えています。