民営化保育園・民間保育園運営経費について-26年度
(表1・2・3・4・5参照)
① 公立保育所民営化による検証について(表1・2・4・5参照)
19年度から公立保育所の民営化が始まり26年度末で8年になります。当初茨木市は公立保育所1カ所(120名定員)を民営化すると8800万円の経費節減になり、保育行政は向上するとしていました。そのことを根拠に19年度から中条保育所、三島保育所、玉櫛保育所、水尾保育所、郡山保育所、松ヶ本保育所、庄保育所、東保育所など合計8カ所の公立保育所を民営化しました。さらに26年度には下穂積保育所、鮎川保育所2ヵ所の民営化を強行しました。さらに27年度には中津保育所、道祖本保育所の2ヵ所、28年度に玉島保育所1ヵ所を民営化する予定で、残る予定の公立保育所は春日、中央、沢良宜、総持寺、郡の5ヵ所になります。
民営化により全体の公立保育所運営費は約16.9億円の減額(32.1億円-15.2億円18年度-26年度-表2)となっていますが、その内、正職員の保育士等の人件費の減が12.1億円(21.3億円-9.2億円18年度-26年度-表2)で、これらは民営化による市全体の経費減ではない公立保育所以外の他の施設(子育て支援センター等)への異動も一部含まれていますし、ほとんどは公立保育所保育士の定年退職による経費減です。(仮に公立保育所を存続させて若年の保育士を採用する必要が生じたとしても、その経費増は民間保育園の人件費と変わりません)したがって民営化による市全体の経費減は4.8億円です。一方26年度の10カ所の民営化保育園に対する市支出額は約5.7億円(表5)ですので、市全体の支出額はむしろ0.9億円の増です。今日の待機児童の激増など茨木市の保育行政の水準の推移を総合的に見るとトータルでは低下したことに間違いはありません。十分な検証が必要です。
表1-民間保育園公立保育所年額運営費財源内訳推移(単位・百万円)(18年度民営化前年度) | ||||||||||
年間のべ入所児童数 | 運営費収入 総額 | 内市負担額 | 内市単独補助金額 | 繰越金 | 運営費総額 | 公立保育所年間のべ入所児童数 | 公立保育所運営費 | 内保育料等を除く支出分 | 公立保育所運営費内人件費支出 | |
26年度 | 49,496 | 5,434 | 1,748 | 692 | 551 | 4,883 | 11,412 | 1,526 | 1,262 | 1,320 |
25年度 | 43,683 | 4,817 | 1,481 | 571 | 308 | 4,509 | 14,659 | 1,727 | 1,404 | 1,494 |
24年度 | 42,306 | 4,653 | 1,434 | 556 | 193 | 4,279 | 14,508 | 1,783 | 1,465 | 1,562 |
23年度 | 40,197 | 4,386 | 1,360 | 527 | 351 | 4,035 | 14,335 | 1,923 | 1,544 | 1,687 |
22年度 | 39,547 | 3,774 | 1,336 | 517 | 491 | 3,283 | 14,167 | 1,957 | 1,666 | 1,723 |
21年度 | 36,332 | 3,460 | 1,221 | 484 | 490 | 3,329 | 15,956 | 2,276 | 1,963 | 2,004 |
20年度 | 31,427 | 3,415 | 1,099 | 422 | 277 | 2,768 | 18,585 | 2,713 | 2,352 | 2,340 |
19年度 | 27,703 | 2,884 | 900 | 351 | 395 | 2,489 | 21,590 | 2,929 | 2,480 | 2,542 |
18年度 | 22,890 | 2,352 | 656 | 231 | 221 | 2,131 | 24,846 | 3,254 | 2,698 | 2,806 |
17年度 | 21,456 | 2,211 | 622 | 222 | 238 | 1,973 | 24,805 | 3,295 | 2,737 | 2,884 |
16年度 | 20,228 | 1,987 | 581 | 210 | 155 | 1,832 | 24,593 | 3,304 | 2,789 | 2,913 |
15年度 | 18,741 | 1,878 | 600 | 257 | 58 | 1,820 | 24,563 | 3,531 | 3,020 | ― |
14年度 | 16,997 | 1,744 | 564 | 242 | 58 | 1,688 | 23,786 | 3,612 | 3,119 | ― |
13年度 | 16,704 | 1,760 | 603 | 270 | 135 | 1,625 | 22,478 | 3,636 | 3,170 | ― |
民間保育園公立保育所月額児童一人あたり運営費財源内訳推移(単位・円) | ||||||||||
年間のべ入所 児童数 | 運営費収入 総額 | 内市負担額 | 内市単独 補助金額 | 繰越金 | 運営費総額 | 内人件費支出 | 公立保育所年間のべ入所 児童数 | 公立保育所一人あたり運営費 | 公立保育所 運営費内 人件費支出 | |
26年度 | 49,496 | 109,787 | 35,316 | 13,981 | 11,132 | 98,654 | 73,821 | 11,412 | 133,719 | 115,668 |
25年度 | 43,683 | 110,272 | 33,903 | 13,071 | 7,051 | 103,221 | 74,613 | 14,659 | 117,812 | 101,917 |
24年度 | 42,306 | 109,984 | 33,896 | 13,142 | 4,562 | 101,144 | 70,450 | 14,508 | 122,898 | 107,665 |
23年度 | 40,197 | 109,113 | 33,833 | 13,110 | 8,732 | 100,381 | 67,886 | 14,335 | 134,147 | 117,684 |
22年度 | 39,547 | 95,431 | 33,783 | 13,073 | 12,416 | 83,015 | 68,880 | 14,167 | 138,138 | 121,621 |
21年度 | 36,332 | 95,233 | 33,607 | 13,322 | 13,487 | 91,627 | 68,264 | 15,956 | 142,642 | 125,595 |
20年度 | 31,427 | 108,665 | 34,970 | 13,428 | 8,814 | 88,077 | 72,903 | 18,585 | 145,978 | 125,908 |
19年度 | 27,703 | 104,104 | 32,487 | 12,670 | 14,258 | 89,846 | 66,942 | 21,590 | 135,665 | 117,740 |
18年度 | 22,890 | 102,752 | 28,659 | 10,092 | 9,655 | 93,097 | 67,203 | 24,846 | 130,967 | 112,936 |
17年度 | 21,456 | 103,048 | 28,990 | 10,347 | 11,092 | 91,956 | 67,041 | 24,805 | 132,836 | 116,267 |
16年度 | 20,228 | 98,230 | 28,723 | 10,382 | 7,663 | 90,568 | 68,585 | 24,593 | 134,347 | 118,448 |
15年度 | 18,741 | 100,208 | 32,015 | 13,713 | 3,095 | 97,113 | 68,736 | 24,563 | 143,753 | ― |
14年度 | 16,997 | 102,606 | 33,182 | 14,238 | 3,412 | 99,312 | ― | 23,786 | 151,854 | ― |
13年度 | 16,704 | 105,364 | 36,099 | 16,164 | 8,082 | 97,282 | ― | 22,478 | 161,758 | ― |
26年度の茨木市内保育所入所児約5,076人の内、民間保育園が4,125人(81%)、公立保育所951人(19%)となり、民間保育園への依存度が一層高まりました。公立保育所の市年間支出総額は15.2億円-保育料等を除くと12.6億円。一方民間保育園の運営費総額は48.8億円、市が負担しているのは17.5億円です。したがって公・民あわせて30.1億円となります。茨木市は更なる民営化を推進していますが、民営化民間保育園の老朽化した園舎の建て替えや大規模改修の問題とその影響について、対策が必要です。民営化前年度の公立保育所支出額は27億円から26年度は12.6億円と14.4億円減です。民間保育園市負担額は同じく6.6億円から17.5億円と11億円増です。差し引き3.4億円の減ですが、茨木市の保育行政の水準の推移を総合的に見ると低下したことに間違いはありません。 |
表2-民営化による公立保育所運営費推移(単位・千円) | |||||||||
事業名 | 18年度 | 19年度 | 20年度 | 21年度 | 22年度 | 23年度 | 24年度 | 25年度 | 26年度 |
報酬 | 9,336 | 9,492 | 9,377 | 12,363 | 12,204 | 12,119 | 15,243 | 16,211 | 19,916 |
給料 | 1,103,691 | 1,012,476 | 957,811 | 845,603 | 714,256 | 667,682 | 565,594 | 501,627 | 470,181 |
職員手当 | 707,695 | 657,538 | 615,156 | 490,894 | 409,070 | 389,884 | 336,010 | 300,944 | 291,117 |
共済費 | 317,033 | 293,973 | 269,677 | 260,779 | 224,890 | 215,262 | 188,779 | 168,229 | 158,725 |
賃金 | 665,406 | 565,679 | 485,863 | 391,503 | 360,567 | 400,520 | 454,118 | 504,751 | 378,259 |
報償費 | 2,729 | 2,552 | 2,295 | 2,272 | 1,758 | 1,721 | 1,853 | 2,341 | 1,593 |
旅費 | 412 | 466 | 526 | 346 | 293 | 318 | 306 | 263 | 203 |
小計 | 2,806,302 | 2,542,176 | 2,340,705 | 2,003,760 | 1,723,038 | 1,687,506 | 1,561,904 | 1,494,366 | 1,319,994 |
需用費 | 352,093 | 309,788 | 276,680 | 233,148 | 210,227 | 205,475 | 202,937 | 214,186 | 185,618 |
役務費 | 11,346 | 10,385 | 8,411 | 9,383 | 8,337 | 8,040 | 9,853 | 8,962 | 10,040 |
委託料 | 16,088 | 7,858 | 20,440 | 1,636 | 1,396 | 1,445 | 1,368 | 1,340 | 1,174 |
使用料及び賃借料 | 5,750 | 5,044 | 3,086 | 2,783 | 2,213 | 2,182 | 2,252 | 2,330 | 2,151 |
備品購入費 | 10,411 | 8,123 | 5,213 | 10,835 | 10,782 | 20,609 | 4,224 | 5,265 | 5,989 |
負担金、補助金及び交付金 | 7,115 | 7,166 | 7,451 | 7,037 | 678 | 743 | 641 | 982 | 1,014 |
小計 | 402,803 | 348,364 | 321,281 | 264,822 | 233,633 | 238,494 | 221,275 | 233,065 | 205,986 |
合計 | 3,209,105 | 2,890,540 | 2,661,986 | 2,268,592 | 1,956,671 | 1,926,000 | 1,783,179 | 1,727,431 | 1,525,980 |
給料、職員手当、共済費は公立保育所保育士正職員の人件費です。 民営化前年度の18年度の人件費は28億円、その他の経費は4.0億円で合計32億円です。26年度の人件費は13.2億円、その他の経費は2.0億円で合計15.2億円で16.8億円の減です。しかし内12.1億円は定年退職による保育士正職員の人件費の減です。。したがってこれを公立保育所民営化による効果額に算入するのは正しくありません。。 |
表4-26年度民営化10保育園運営状況(単位・円) A+B=C | ||||||||
保育園名 | 年間平均 月入園人員 | 児童一人あたり 月額人件費A | 児童一人あたり月額その他経費B | 児童一人あたり月額運営費総額C | 年額収入合計 | 次年度繰越額 | 当該年度 積み立て額 | 期末積立金 現在高 |
あいの三島 | 142 | 79,704 | 15,620 | 95,324 | 169,348,466 | 7,487,637 | 4,000,000 | 27,000,000 |
たんぽぽ中条 | 161 | 67,196 | 26,529 | 93,725 | 187,041,487 | 5,776,587 | 0 | 25,000,000 |
水尾 | 144 | 76,378 | 17,387 | 93,765 | 180,676,995 | 19,120,615 | 6,000,000 | 42,550,000 |
玉櫛たちばな | 142 | 70,351 | 20,918 | 91,269 | 180,218,669 | 24,422,876 | 15,000,000 | 50,000,000 |
郡山敬愛 | 119 | 47,283 | 35,779 | 83,062 | 138,866,105 | 20,253,206 | 15,000,000 | 15,000,000 |
松ヶ本 | 107 | 76,084 | 16,902 | 92,986 | 131,988,768 | 12,501,037 | 33,000,000 | 33,000,000 |
庄 | 75 | 93,348 | 19,224 | 112,572 | 105,382,906 | 4,067,864 | 10,000,000 | 18,800,000 |
東さくら | 138 | 77,440 | 19,333 | 96,773 | 170,209,962 | 9,469,733 | 0 | 0 |
保育園下穂積キッズ | 137 | 55,994 | 14,716 | 70,710 | 159,224,062 | 43,188,592 | 25,000,000 | 25,000,000 |
鮎川 | 127 | 74,026 | 21,035 | 95,061 | 168,404,296 | 23,151,359 | 0 | 0 |
民営化平均 | 717,804 | 207,443 | 925,247 | |||||
公立平均 | ||||||||
民営化保育園にとって、最大の課題は老朽化した園舎を建て替えするための資金をどのように確保するかということです。そのためにどうしても経常収支で黒字を計上し、計画的に積み立てをしていく必要が生じます。しかしそのために日常の人件費を含む運営経費にしわ寄せが来るとしたら問題です。したがって園舎の建て替えや大規模改修の費用は茨木市が補助制度を確立する必要があります。民園化保育園の児童一人当たり月額人件費、同じくその他の経費、同じく運営費総額に相当なばらつきがあります。民営化初年度の保育園下穂積キッズ(下穂積保育所)は人件費など経費を抑え4千3百万円の黒字を計上し2千5百万円もその他積立金を計上ししています。 |
表5-平成26年度民営化10保育園市支出額C=A-B/4 F=C+D+E | ||||||
支弁費A | 国徴収金B | 義務的市負担額C | 自己超過負担額D | 市単独補助金E | 市支出額F | |
あいの三島 | 124,497,520 | 49,805,440 | 18,673,020 | 14,091,700 | 25,459,300 | 58,224,020 |
たんぽぽ中条 | 130,049,000 | 68,970,900 | 15,269,525 | 17,717,680 | 29,736,900 | 62,724,105 |
水尾 | 130,401,970 | 58,634,110 | 17,941,965 | 16,370,710 | 25,369,300 | 59,681,975 |
玉櫛たちばな | 129,585,240 | 58,949,480 | 17,658,940 | 18,835,150 | 25,238,700 | 61,732,790 |
郡山敬愛 | 98,770,700 | 37,832,040 | 15,234,665 | 10,703,010 | 21,172,800 | 47,110,475 |
松ヶ本 | 97,325,590 | 47,900,250 | 12,356,335 | 16,434,700 | 31,710,043 | 60,501,078 |
庄 | 76,821,020 | 21,065,760 | 13,938,815 | 6,851,850 | 18,047,795 | 38,838,460 |
東さくら | 122,160,440 | 51,692,140 | 17,617,075 | 14,385,650 | 27,708,431 | 59,711,156 |
保育園下穂積キッズ | 119,653,590 | 61,555,980 | 14,524,025 | 17,257,890 | 27,205,242 | 58,987,157 |
鮎川 | 115,833,730 | 40,868,750 | 18,741,245 | 11,619,030 | 30,529,900 | 60,890,175 |
合計 | 568,401,391 |
② 民営化保育園の運営状況(表4参照)
26年度の10民営化保育園の年間園児一人あたり運営経費にはばらつきが出てきました。また次年度繰越金と当該年度積立金にも差があります。民営化保育園にとって、最大の課題は老朽化した園舎を建て替えするための支出です。そのためにどうしても経常収支で黒字を計上し、計画的に積み立てるか、経常収支からの施設整備支出が必要となります。しかしそのために日常の人件費を含む運営経費にしわ寄せが来るとしたら問題です。 したがって少なくとも民営化保育園の園舎の建て替えや大規模改修の費用は茨木市が補助制度を確立する必要があります。たとえば民営化初年度の保育園下穂積キッズ(市立下穂積保育所)は人件費など経費を抑えて4千3百万円の黒字を計上し、初年度からその他積立金を2千5百万円も計上ししています。
③ 民間保育園の繰越金と積立金について(表3参照)
26年度では、34ヵ所の民間保育園全体の繰越金は約6.7億円で、全公費収入の13%に当たります。またそこから当該年度に積み立てられたのは差し引き約2.9億円で、期末積立金総額は約12.8億円となっています。何のための多額の繰越金と積立金。ここにも施設老朽化による建て替えに備えての財政運営を見ることができます。
表3-(A)平成26年度茨木市公立保育所8・民間保育園37運営状況調(支出内訳)(単位・千円) | |||||||
年間累積入所 人員 | 年額人件費 | 年額その他経費 | 年間運営経費実額 | 児童1人当たり 年額人件費 | 児童1人当たり 年額その他の経費 | 児童1人当たり 年額運営経費総額 | |
公立保育所8 | 11,412 | 1,319,996 | 205,987 | 1,525,983 | 115,667 | 18,050 | 133,717 |
民間保育園37 | 49,496 | 3,653,852 | 1,229,675 | 4,883,527 | 73,821 | 24,844 | 98,665 |
表3(B)-平成26年度茨木市内民間保育園運営状況調(支出内訳)(単位円)赤字は民営化保育園 A+B=C | |||||||
保育園名 | 年間累積入所 人員 | 年額人件費A | 年額その他経費-B | 年間運営経費総額 C | 当期末支払 資金残高 | 当該年度 積立金又は取崩し額 |
期末積立金 現在高 |
たちばな保育園1 | 2,262 | 155,595,830 | 54,182,893 | 209,778,723 | 29,230,619 | 0 | 25,000,000 |
茨木保育園2 | 999 | 93,430,466 | 20,114,738 | 113,545,204 | 5,696,080 | 0 | 11,000,000 |
たんぽぽ保育園3 | 1,225 | 99,917,917 | 29,314,477 | 129,232,394 | 19,887,386 | 10,000,000 | 24,000,000 |
末広保育園4 | 1,436 | 114,630,675 | 29,016,327 | 143,647,002 | 28,444,894 | 22,000,000 | 22,000,000 |
たんぽぽ安威保育園5 | 2,021 | 139,060,162 | 42,668,902 | 181,729,064 | 13,904,052 | -3,000,000 | 3,000,000 |
茨木山水学園6 | 2,164 | 150,415,181 | 41,624,648 | 192,039,829 | 12,144,028 | -11,500,000 | 19,000,000 |
山手台保育園7 | 1,291 | 112,522,283 | 26,613,399 | 139,135,682 | 31,029,584 | 13,000,000 | 136,000,000 |
ちとせ保育園8 | 1,868 | 124,697,343 | 43,538,290 | 168,235,633 | 31,550,064 | 53,000,000 | 195,000,000 |
ほづみ保育園9 | 1,293 | 126,253,624 | 28,792,211 | 155,045,835 | 34,344,790 | 1,000,000 | 113,574,781 |
天王保育園10 | 2,240 | 151,678,680 | 48,216,864 | 199,895,544 | 48,506,584 | 25,500,000 | 121,000,000 |
白川敬愛保育園11 | 1,467 | 82,504,442 | 49,754,971 | 132,259,413 | 27,403,856 | 0 | 0 |
ひだまり保育園12 | 1,286 | 90,902,977 | 33,260,855 | 124,163,832 | 19,804,848 | -9,601,461 | 14,419,096 |
なかよしわんぱく保育園13 | 998 | 99,367,377 | 26,690,750 | 126,058,127 | 31,902,907 | 1,000,000 | 15,000,000 |
東奈良敬愛保育園14 | 1,242 | 59,691,576 | 69,730,105 | 129,421,681 | 16,522,702 | 0 | 20,000,000 |
さくらんぼこども園15 | 412 | 61,870,771 | 16,887,006 | 78,757,777 | 16,483,524 | 0 | 0 |
こどもの園敬愛保育園16 | 1,722 | 91,148,829 | 44,816,264 | 135,965,093 | 8,270,560 | 20,000,000 | 30,000,000 |
おとのは学園17 | 1,267 | 91,521,870 | 27,101,842 | 118,623,712 | 10,744,335 | -9,000,000 | 24,000,000 |
彩都保育園18 | 1,266 | 102,637,003 | 29,835,799 | 132,472,802 | 30,808,001 | 7,000,000 | 92,000,000 |
あいの三島19 | 1,698 | 135,338,290 | 26,522,539 | 161,860,829 | 21,758,272 | 4,000,000 | 27,000,000 |
たんぽぽ中条20 | 1,934 | 129,957,494 | 51,307,406 | 181,264,900 | 21,027,927 | 0 | 25,000,000 |
水尾21 | 1,723 | 131,598,947 | 29,957,433 | 161,556,380 | 38,901,801 | 6,000,000 | 42,550,000 |
玉櫛たちばな22 | 1,707 | 120,089,297 | 35,706,496 | 155,795,793 | 34,601,245 | 15,000,000 | 50,000,000 |
郡山敬愛23 | 1,428 | 67,520,886 | 51,092,013 | 118,612,899 | 25,724,517 | 15,000,000 | 15,000,000 |
松ヶ本24 | 1,285 | 97,768,447 | 21,719,284 | 119,487,731 | 24,769,208 | 33,000,000 | 33,000,000 |
豊原25 | 1,280 | 91,521,870 | 22,485,203 | 114,007,073 | 10,888,648 | -21,000,000 | 31,000,000 |
庄26 | 900 | 84,013,528 | 17,301,514 | 101,315,042 | 15,671,019 | 10,000,000 | 18,800,000 |
東さくら27 | 1,661 | 128,627,377 | 32,112,852 | 160,740,229 | 15,533,121 | 0 | 0 |
中穂積敬愛28 | 1,421 | 86,603,946 | 31,869,115 | 118,473,061 | 18,632,683 | 25,000,000 | 35,000,000 |
たんぽぽバンビ29 | 323 | 52,845,851 | 19,557,797 | 72,403,648 | 3,053,017 | 0 | 0 |
くるみ敬愛30 | 1,231 | 52,837,251 | 53,649,489 | 106,486,740 | 15,550,783 | 15,000,000 | 15,000,000 |
花たちばな31 | 1,176 | 93,908,428 | 31,099,907 | 125,008,335 | 8,544,437 | 0 | 0 |
Due南茨木ちとせ32 | 711 | 62,168,238 | 19,671,001 | 81,839,239 | 21,786,699 | 30,000,000 | 30,000,000 |
たんぽぽ△33 | 525 | 70,828,735 | 29,964,408 | 100,793,143 | 15,924,920 | 0 | 0 |
保育園下穂積キッズ34 | 1,641 | 91,886,026 | 24,149,444 | 116,035,470 | 23,192,400 | 25,000,000 | 25,000,000 |
鮎川35 | 1,528 | 113,111,579 | 32,141,357 | 145,252,936 | 12,277,691 | 0 | 0 |
彩都敬愛36 | 425 | 43,555,133 | 25,538,123 | 69,093,256 | 11,051,712 | 15,000,000 | 25,000,000 |
南総持寺37 | 440 | 51,823,628 | 11,669,410 | 63,493,038 | 13,454,466 | 0 | 40,000,000 |
合 計 | 49,496 | 3,653,851,957 | 1,229,675,132 | 4,883,527,089 | 291,398,539 | 1,277,343,877 | |
表3(C)-平成26年度茨木市公立保育所8・民間保育園37運営経費財源内訳(単位・百万円) | |||||||
一般財源等 | 収入支出合計 | ||||||
公立保育所8 | 1,262 | 1,526 | |||||
運営費収入 | 経常経費補助金収入 | 利用料等その他収入 | 収入合計 | 次年度繰越額 | 支出合計 | ||
民間保育所37 | 3,904 | 1,185 | 345 | 5,434 | 551 | 4,883 | |
表3(D)-平成25年度茨木市内民間保育園運営経費財源内訳(単位・円) D+E+F=G G+H=J | |||||||
運営費収入D | 経常経費補助金収入E | 利用料等その他収入F | 収入合計G | 年度補填額H(J-G) | 支出合計額J | 年度繰越額(G-J) | |
たちばな保育園1 | 151,898,420 | 45,921,400 | 22,920,178 | 220,739,998 | 209,778,723 | 10,961,275 | |
茨木保育園2 | 86,150,550 | 15,972,054 | 1,084,133 | 103,206,737 | 10,338,467 | 113,545,204 | |
たんぽぽ保育園3 | 91,496,880 | 32,686,617 | 16,656,936 | 140,840,433 | 129,232,394 | 11,608,039 | |
末広保育園4 | 107,035,530 | 33,967,601 | 14,618,365 | 155,621,496 | 143,647,002 | 11,974,494 | |
たんぽぽ安威保育園5 | 129,689,440 | 40,316,800 | 12,867,079 | 182,873,319 | 181,729,064 | 1,144,255 | |
茨木山水学園6 | 161,840,140 | 44,414,835 | 10,961,610 | 217,216,585 | 192,039,829 | 25,176,756 | |
山手台保育園7 | 107,064,720 | 36,984,824 | 5,737,976 | 149,787,520 | 139,135,682 | 10,651,838 | |
ちとせ保育園8 | 127,845,310 | 48,931,180 | 18,400,288 | 195,176,778 | 168,235,633 | 26,941,145 | |
ほづみ保育園9 | 114,927,510 | 35,897,300 | 16,956,757 | 167,781,567 | 155,045,835 | 12,735,732 | |
天王保育園10 | 164,907,580 | 44,195,750 | 23,503,652 | 232,606,982 | 199,895,544 | 32,711,438 | |
白川敬愛保育園11 | 97,339,740 | 27,881,531 | 11,158,717 | 136,379,988 | 132,259,413 | 4,120,575 | |
ひだまり保育園12 | 110,824,630 | 31,020,238 | 6,131,424 | 147,976,292 | 124,163,832 | 23,812,460 | |
なかよしわんぱく保育園13 | 106,676,110 | 31,455,792 | 4,846,090 | 142,977,992 | 126,058,127 | 16,919,865 | |
東奈良敬愛保育園14 | 98,254,720 | 18,348,785 | 10,251,166 | 126,854,671 | 2,567,010 | 129,421,681 | |
さくらんぼこども園15 | 64,605,020 | 12,581,426 | 256,506 | 77,442,952 | 1,314,825 | 78,757,777 | |
こどもの園敬愛保育園16 | 116,424,640 | 18,591,053 | 13,944,677 | 148,960,370 | 135,965,093 | 12,995,277 | |
おとのは保育園17 | 111,437,700 | 36,397,465 | 7,087,485 | 154,922,650 | 118,623,712 | 36,298,938 | |
彩都保育園18 | 104,761,990 | 35,569,647 | 9,211,745 | 149,543,382 | 132,472,802 | 17,070,580 | |
あいの三島19 | 124,497,520 | 41,333,700 | 3,517,246 | 169,348,466 | 161,860,829 | 7,487,637 | |
たんぽぽ中条20 | 130,049,000 | 45,995,399 | 10,997,088 | 187,041,487 | 181,264,900 | 5,776,587 | |
水尾21 | 130,401,970 | 44,761,800 | 5,513,225 | 180,676,995 | 161,556,380 | 19,120,615 | |
玉櫛たちばな22 | 129,585,240 | 41,922,819 | 8,710,610 | 180,218,669 | 155,795,793 | 24,422,876 | |
郡山敬愛23 | 98,770,700 | 31,534,662 | 8,560,743 | 138,866,105 | 118,612,899 | 20,253,206 | |
松ヶ本24 | 97,325,590 | 31,710,043 | 2,953,135 | 131,988,768 | 119,487,731 | 12,501,037 | |
豊原25 | 105,520,970 | 43,524,500 | 6,921,945 | 155,967,415 | 114,007,073 | 41,960,342 | |
庄26 | 76,821,020 | 27,230,452 | 1,331,434 | 105,382,906 | 101,315,042 | 4,067,864 | |
東さくら27 | 122,160,440 | 43,304,011 | 4,745,511 | 170,209,962 | 160,740,229 | 9,469,733 | |
中穂積敬愛28 | 106,232,760 | 23,722,100 | 11,403,901 | 141,358,761 | 118,473,061 | 22,885,700 | |
たんぽぽバンビ29 | 57,359,730 | 13,000,615 | 1,366,884 | 71,727,229 | 676,414 | 72,403,643 | |
くるみ敬愛30 | 97,174,660 | 20,646,951 | 10,282,203 | 128,103,814 | 106,486,740 | 21,617,074 | |
花たちばな31 | 98,594,190 | 34,773,465 | 8,436,179 | 141,803,834 | 125,008,335 | 16,795,499 | |
Due南茨木ちとせ32 | 85,619,560 | 19,050,445 | 1,382,984 | 106,052,989 | 81,839,239 | 24,213,750 | |
たんぽぽ△33 | 56,362,150 | 23,833,900 | 23,296,749 | 103,492,799 | 100,793,143 | 2,699,656 | |
保育園下穂積キッズ34 | 119,653,590 | 39,515,549 | 54,923 | 159,224,062 | 116,035,470 | 43,188,592 | |
鮎川35 | 115,833,730 | 48,890,240 | 3,680,326 | 168,404,295 | 145,252,936 | 23,151,359 | |
彩都敬愛36 | 64,415,920 | 10,870,862 | 3,561,128 | 78,847,910 | 69,093,256 | 9,754,654 | |
南総持寺37 | 34,881,340 | 8,196,833 | 21,457,560 | 64,535,733 | 63,493,038 | 1,042,695 | |
合 計 | 3,904,440,710 | 1,184,952,644 | 344,768,558 | 5,434,161,912 | 14,896,716 | 4,883,527,089 | 565,531,543 |
④ 公立保育所と民間保育園の運営状況(表1参照)
26年度の茨木市内保育所入所児約5,076人の内、民間保育園が4,125人(81%)、公立保育所951人(19%)となり、民間保育園への依存度が一層高まりました。公立保育所の市年間支出総額は15.2億円-保育料等を除くと12.6億円。一方民間保育園の運営費総額は48.8億円、市が負担しているのは17.5億円です。したがって公・民あわせて30.1億円となります。茨木市は更なる民営化を推進していますが、民営化民間保育園の老朽化した園舎の建て替えや大規模改修の問題とその影響について対策が必要です。前述のように民営化により全体の公立保育所運営費は約16.9億円の減額(32.1億円-15.2億円18年度-26年度-表2)となっていますが、その内、正職員の保育士等の人件費の減が12.1億円(21.3億円-9.2億円同じく)で、これらは定年退職者と他の施設への異動による減で、民営化による市全体の経費減ではありません。したがって民営化による市全体の経費減は4.8億円です。一方26年度の10カ所の民営化保育園に対する市支出額は約5.7億円ですので、市全体の支出額はむしろ0.9億円の増です。